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Contributi pubblici
Garanzie fideiussorie negli Appalti pubblici
Il sistema normativo italiano prevede la prestazione di garanzie fideiussorie per tutte le ipotesi in cui un assegnatario di un contributo pubblico (regionale, statale od europeo) chieda la erogazione di un anticipo del contributo assegnato. I contributi sono di diversa natura, ma si distinguono principalmente in due macro-categorie:
- A fondo perduto
- Con obbligo di restituzione
Il mercato delle cauzioni assicurative italiano opera quasi esclusivamente sulle garanzie dei contributi a fondo perduto quali a titolo puramente esemplificativo:
- POR/FESR (programma organizzativo regionale e fondi europei di sviluppo regionale)
- Contributi Ministeriali (MIUR, MISE, MIPAF, ecc)
- PON (programma organizzativo nazionale)
- AMVA Italia Lavoro, finanziamenti a fondo perduto per l’assunzione di apprendisti
- FEASR (Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale)
- AGEA (Agenzia per le erogazioni in agricoltura nelle varie declinazioni regionali – per esempio gli OCM)
- Finanziamenti Regionali e Finanziamenti Europei
Quote di mercato
Fonte: ANCE - Associazione Nazionale Costruttori Edili, "Rapporto Statistico 2023 - L'industria delle costruzioni in Italia"
Si stima che il valore del mercato delle garanzie di rata a saldo crescerà del 5% annuo nei prossimi anni
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- Soggetto garante: banca, compagnia di assicurazione o intermediario finanziario abilitato.
- Oggetto della garanzia: il rischio di insolvenza dell'appaltatore in caso di mancata o incompleta esecuzione dei lavori o del servizio.
- Durata: la durata della polizza fideiussoria è pari alla durata del contratto, con un massimo di 12 mesi.
- Importo: l'importo della polizza fideiussoria è generalmente pari al 10% del valore del contratto.
- Costo: il costo della polizza fideiussoria è a carico dell'appaltatore.
Le garanzie di rata a saldo sono disciplinate dal Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. n. 50 del 2016), in particolare dall'articolo 103.
- Soggetto garante: banca, compagnia di assicurazione o intermediario finanziario abilitato.
- Oggetto della garanzia: il rischio di insolvenza dell'appaltatore in caso di mancata o incompleta esecuzione dei lavori.
- Durata: la durata della garanzia di rata a saldo è pari alla durata dei lavori, con un massimo di 12 mesi.
- Importo: l'importo della garanzia di rata a saldo è generalmente pari al 10% del valore delle rate a saldo.
- Costo: il costo della garanzia di rata a saldo è a carico dell'appaltatore.